כללי ההשתק בדיני ארנונה

המערער הגישה ערעור מנהלי כנגד החלטת ועדת הערר לענייני ארנונה כללית, שעניינה אופן הסיווג הראוי של הנכס המשמש, לטענת המערערת, כמשחקיית ספורט לילדים. המשיבה עותרת לסילוק הערעור על הסף הן מהטעם של "מעשה בית דין", לנוכח החלטה קודמת של ועדת הערר, והן מחמת היקף ההתערבות השיפוטית בהחלטות ועדות הערר. בית המשפט דחה את הבקשה, וקבע כי מכיוון שבדיני הארנונה, כל שנת מס עומדת בנפרד, הרי שלא ניתן לטעון למעשה בית דין לגבי שנת מס שונה. עם זאת, ניתן להחיל את כלל "השתק פלוגתא" בהתקיים התנאים הבאים: הפלוגתא בכל אחת מהתדיינויות זהה, על רכיביה העובדתיים והמשפטיים; בהתדיינות הראשונה התקיים דיון בפלוגתא ולצד שנגדו מועלית טענת ההשתק היה יומו בביהמ"ש ביחס לפלוגתא; ההתדיינות הסתיימה בהכרעה מפורשת או מכללא של ביהמ"ש בפלוגתא, בקביעת ממצא פוזיטיבי; ההכרעה הייתה חיונית לצורך מתן פסה"ד בתובענה הראשונה. בענייננו, לא קם "השתק הפלוגתא", שכן הפלוגתא שהוצבה בהליך נשוא ערר זה חורגת מהפלוגתא שנדונה בעבר, עד כי מדובר בהשגות שונות לגמרי. אין הצדקה לסלק את הערעור על הסף, מהטעם של היקף התערבות ביהמ"ש בהחלטות ועדת הערר, מקום לא נדונו הטענות בערעור לגופו של עניין.

עמ"נ 41787-10-12 רשת משחקיות פעלטון בע"מ נ' מנהלת הארנונה בעיריית רמת-גן, ניתן ביום 17.10.13; לקריאת ההחלטה במלואה- ראה מאגר "נבו".