התקבלה תביעה להשבת היטלי סלילה והיטלי ביוב ששולמו בבאר יעקב

התובע רכש זכויות בשטח קרקע גדול בבאר יעקב בשנת 1991 ובנה עליה מבנה קטן בן 66 מ"ר. בשנת 2007, ביקש לבנות על הקרקע מבנה נוסף וגדול יותר וכתנאי לקבלת היתר בנייה, חויב בהיטלי סלילה ובהיטלי ביוב, הן בגין שטח הבנייה החדשה והן בגין שטח הקרקע אשר אמור לתחום את המבנה החדש. התובע שילם תחת מחאה ולאחר שקיבל את היתר הבנייה הגיש תביעה להשבת היטלי הביוב והיטלי הסלילה ששילם בגין שטח הקרקע בלבד. ביהמ"ש קיבל את התביעה בקובעו כי החיוב בהיטל הסלילה בגין שטח הקרקע הינו חיוב כפל שנאסר על-פי חוק העזר, היות ובעבר שולמו דמי השתתפות בגין סלילת הרחוב הגובל בנכס. נקבע כי חוק העזר אמנם מאפשר גביית היטל סלילה בגין שטח הבנייה החדש אך לא בגין שטח הקרקע, אשר היה קיים באותו שטח כבר במועד סלילת הרחוב הגובל, כאשר שולמו דמי השתתפות. בנוגע להיטל הביוב, נקבע כי היה על המועצה המקומית לחייב את מלוא שטח הקרקע של הנכס בהיטל ביוב עוד כאשר השיתה את החיוב הקודם; משלא עשתה כן, אין לאפשר לה כעת לגבות היטל ביוב בגין יתרת שטח הקרקע. אף על פי שחלוקת הקרקע באופן מלאכותי (לפי היקף השטח התוחם כל מבנה) פועלת לכאורה לטובת החייב, הרי שאין כל בסיס חוקי לפעולה כזו ועל כן החיוב הנוסף בהיטל ביוב אינו חוקי.

ת.א. 5493-08-12 רפאל לוי נ' מועצה מקומית באר יעקב, ניתן ביום 16.03.16; לקריאת ההחלטה במלואה- ראה מאגר "נבו".