על העירייה הנטל להוכיח "בעובדות ובמספרים" "פגיעה קשה בתקציב הרשות

על העירייה הנטל להוכיח "בעובדות ובמספרים" "פגיעה קשה בתקציב הרשות

בשנת 2000 ניתן פסק דין, לפיו חיוב ב-"אגרת שירותים" של גופים כדוגמת התובעת, הפטורים מארנונה מכוח סעיף 5(ז) לפקודת הפיטורין, הוא בלתי חוקי. בעקבות פסק דין זה, הגישה התובעת תביעת השבה בגין התשלומים שנגבו ממנה שלא כדין. בשלב הראשון, ביהמ"ש המחוזי בת"א (מפי כב' השופטת רונן) קבע, כי בין אם מכוח עילות האילוץ והטעות המסורתיות ובין אם מכוח הכרה בחובת השבה כללית מכוח עקרונות דיני עשיית עושר התובעת זכאית להשבת כספה; בשלב השני, דחה טענות הגנה שונות שהיה בהן כדי לבטל את חובת ההשבה. פגיעה בתקציב – העירייה לא הצליחה להראות באמצעות נתונים מפורטים ומשכנעים, כי ההשבה תגרום לפגיעה משמעותית ומקיפה בתקציבה, וכי אין בידיה אמצעים חלופיים מעשיים לצמצום הפגיעה; התנהגות העירייה - היה על העירייה להיות מודעת לספק הקיים ביחס לחוקיות הגבייה, ולהיערך בהתאם; התנהגות התובעת – לא הוכח, כי השיהוי בהגשת התביעה גרם לעירייה נזק ממשי או גרם לשינוי לרעה במצבה; העירייה לא יכלה להסיק מתשלום האגרה שלא תחת מחאה, כי התובעת ויתרה על אפשרות להעלות טענה בדבר אי חוקיות הגבייה בעתיד; בטלות יחסית -  משהוכח שהרשות לא עמדה בתנאים הנדרשים להוכחת הטענה בדבר "הגנת התקציב", הרי לא ניתן לקבוע כי חלה הדוקטרינה בדבר הבטלות היחסית.

ת.א (ת"א)1287/04 קופת חולים לעובדים לאומיים נ' עיריית תל-אביב, ניתן ביום 18/03/2009, לקריאת פסק הדין במלואו- ראה מאגר משפטי "נבו".