אין השבה במקרה של אי חוקיות קלה לעומת שיהוי חמור ונזק מהותי לרשות

אין השבה במקרה של אי חוקיות קלה לעומת שיהוי חמור ונזק מהותי לרשות

כך פסק בית המשפט המחוזי בת"א. בשנת הכספים 1986 לא התקבלה החלטה כחוק על העלאת שיעור הארנונה; ואולם, בפועל, העלתה העירייה את החיוב בארנונה על פי השיעור שהותר באותה שנה. היועץ המשפטי לממשלה התייצב בביהמ"ש על פי החלטת ביהמ"ש והגיש חוו"ד המפרטת את דעתו בתיק. ניראה, כי בית המשפט אימץ את חוות דעתו במלואה. נקודת המוצא בחוות הדעת היא ביישום ההבחנה בין בטלות מוחלטת של החלטה לבין בטלות יחסית. היועץ המשפטי ציין, כי אמנם לא ניתנה החלטה מפורשת של הרשות המקומית, אך פעולתה במהות הייתה בהתאם לרוח החקיקה שהייתה אז בתוקף, ובשינויים הנובעים מן המדד לארנונה שחלה שנה קודם לכן. היועץ המשפטי ציין כי הנישום "גילגל" את הארנונה על לקוחותיו. כמו כן ציין היועץ המשפטי כי אם ילכו כל הנישומים הפוטנציאלים, בעקבות דרישת ההשבה, תחויב הרשות בהשבה של כ- 1.5 מיליארד ₪, דבר שיוביל לאי יכולתה לתפקד כלכלית. בית המשפט הוסיף אף, כי פנייתה של המערערת המחזיקה בנכס החל משנת 1988 לוקה בשיהוי חמור.

עא (ת"א) 2604/02 אחים שאקי בע"מ נ' עיריית הרצליה, מיום 1/12/08 לקריאת פ"ד במלואו ראה מאגר נבו,שם פורסם ביום 5/3/09.