הערכאה המוסמכת לדון בתביעה להשבת כספים היא ערכאה אזרחית, גם אם עילות התביעה הן מתחום המשפט המנהלי

הערכאה המוסמכת לדון בתביעה להשבת כספים היא ערכאה אזרחית, גם אם עילות התביעה הן מתחום המשפט המנהלי

בית המשפט לעניינים מנהליים בתל אביב (כב' הש' מיכל רובינשטיין) מחק את עתירת העותרת מחמת חוסר סמכות עניינית של בית המשפט לעניינים מנהליים לדון בה. במסגרת העתירה דרשה העותרת כי יושבו לה כספים ששילמה לעיריית ראשון לציון בגין היטלי פיתוח. העותרת הסתמכה לקבלת סעד ההשבה בטענות בדבר העדר סבירות החלטת העירייה לחייב את העותרת בהיטלים ובדבר אי חוקיות הדרישה. נקבע כי שעה שהסעד המבוקש הינו השבת כספים, תהא הערכאה האזרחית מוסמכת לדון בתביעה גם אם העילות עליהן מבוססת התביעה הן מתחום המשפט המנהלי.
הדברים מתחדדים עוד יותר שעה שהעותרת לא טענה רק לביטול דרישות התשלום אלא גם לחיוב העירייה בתשלום דמי שימוש ראויים בגין השימוש שהאחרונה עושה במקרקעין שבבעלותה. יתר על כן, העתירה מסתמכת על פרשנות ההסכמים שנחתמו בין הצדדים ועל בחינת המצב העובדתי בשטח. גם מסיבות אלו, אכסניית בית המשפט האזרחי עשויה להתאים יותר.
בנוסף, נקבע כי אין לקבל את בקשת העותרת לתיקון העתירה כך שיושמט ממנה סעד ההשבה ויוותר הסעד ההצהרתי שעניינו ביטול החלטת המשיבה. הדיון בסעד ההצהרתי לא יסיים את המחלוקת בין הצדדים ואין לו כל ערך ללא קביעה אופרטיבית בדבר חובת המשיבה להשיב את הכספים שנגבו. משכך, הותרת הסעד ההצהרתי הינה בבחינת עקיפת הסעד הכספי שהוא עיקר העתירה.
אשר על כן, נקבע כי נוכח סעד ההשבה שהתבקש על ידי העותרת, לא מוסמך בית המשפט לעניינים מנהליים לדון בעתירה.

עת"מ (ת"א) 1035/09 פרחי ביקל בע"מ נ' עירית ראשל"צ, ניתן ביום 8.7.2009; לקריאת פסק הדין במלואו – ראה מאגר "נבו".