נדחתה בקשה לאשר תובענה ייצוגית בגין אגרת שמירה שהטילה עיריית רעננה

נדחתה בקשה לאשר תובענה ייצוגית בגין אגרת שמירה שהטילה עיריית רעננה

בית המשפט המחוזי מרכז דחה בקשה לאשר תובענה ייצוגית נגד עיריית רעננה בגין גבייה של אגרת שמירה שגבתה עיריית רעננה, לפי חוק עזר לרעננה (הסדרת שירותי שמירה ואבטחה), התשס"ג- 2002.

בדצמבר 2009, פורסם בג"צ 7186/06 מלינובסקי נ' עיריית חולון, שבו בוטל חוק עזר דומה שעסק בשירותי שמירה ואבטחה של עיריית חולון. בעקבות בג"צ מלינובסקי, עיריית רעננה חדלה גם היא לגבות אגרת שמירה מיום 1.1.12. לאחר מכן, באפריל 2011, פורסם חוק לתיקון פקודת העיריות (הוראת שעה), שקבע כי אסור לעירייה להטיל בחוק עזר עירוני אגרה או היטל בענייני שמירה או אבטחה. בהמשך החוק נקבעה הוראת מעבר, לפיה אם כבר נקבעה אגרה או היטל בעד שירותי שמירה בחוק עזר שהיה בתוקף ערב תחילתו של התיקון, תהיה רשות מקומית רשאית להמשיך לגבותם, עד ליום 31 בדצמבר 2011.

במאי 2011 קיבל התובע מעיריית רעננה דרישת תשלום של אגרת שמירה עבור החודשים אפריל עד יוני 2011, ובהמשך חויב בסכומים דומים בכל חודש. על גבייה זו הגיש התובע בקשה לאישור תובענה ייצוגית, בטענה שלעירייה אין סמכות להמשיך ולגבות ממנו אגרת שמירה. ביהמ"ש דחה את התביעה וקבע כי הגביה החדשה שמיום 4.4.2011 נעשתה לפי החוק לתיקון פקודת העיריות (הוראת שעה), שנחקקה בעקבות בג"צ מלינובסקי. הוראת המעבר המפורשת שבחוק התיקון מתירה לעירייה להמשיך ולגבות אגרה מכוח חוק העזר לרעננה שלא בוטל, ומכאן שהעירייה גבתה את האגרה עפ"י דין.

ת"צ (מרכז) 25028-06-11 רונן משה זילברשטין נ' עיריית רעננה, ניתן ביום 10.7.12; לקריאת ההחלטה במלואה – ראה מאגר "נבו".