ניתן לסווג קרקע לחציבה בסווג "תעשייה" כאילו והיתה בניין

פסקי דין
 

ניתן לסווג קרקע לחציבה בסווג "תעשייה" כאילו והיתה בניין

סוגי הנכסים הבסיסיים המחויבים בארנונה הינם "בניין" ו"קרקע תפוסה". מכאן, קרקע המשמשת לצורך חציבה עונה על ההגדרה של "קרקע תפוסה". יחד עם זאת במקרה מיוחד זה, קבע בית המשפט העליון, כי ניתן לחייב מחצבה כאילו והיתה היא מפעל – מבנה תעשייה.

בקרקע מתבצע שימוש - שימוש עיקרי להבדיל משימוש נלווה לשימוש במבנה סמוך. לפיכך, הפרשנות המתבקשת היא שהקרקע תחויב כ"קרקע תפוסה". יחד עם זאת סובר בית המשפט העלון, כי החלוקה לשני סוגי הנכסים הבסיסיים אינה הכרחית כאשר ישנם נימוקים המצדיקים זאת, יכול הפרשן לסטות מחלוקה זו. שטחי מחצבות שאינם מצויים במבנים הינם בגדר "קרקע תפוסה", וכך גם סווגו, ככל הנראה, בפועל בטרם הוכנס התיקון בתקנות ההסדרים. החל משנת 1994 הוכנס שינוי בהגדרת המונח "תעשיה" בתקנות ההסדרים: ""תעשיה" – לרבות מפעלי בניה ומחצבות". לשונה הברורה של הגדרה זו אינה משאירה פתח לפרשנות אחרת. מחוקק המשנה הבהיר כי למרות שיכול הדבר להשתמע אחרת, יש לסווג את המחצבות כ"תעשייה". קשה לקבל פרשנות שמבחינה בין מבני המחצבה לבין הקרקעות בהן היא עושה שימוש, שכן משמעות המונח "מחצבה" כוללת בחובה קודם כל את הקרקעות מהן נחצב חומר הגלם.

ע"א 1666/04 הנסון מוצרי מחצבה (ישראל) בע"מ נ' מועצה אזורית משגב, פורסם ביום 3/9/06. לקריאת פסק הדין המלא ראה אתר נבו