על רשות מקומית להוכיח ולבסס זיקה בין חיוב שהיא מטילה לבין שירות שנתנה בפועל
בית המשפט לעניינים מנהליים בבאר-שבע (כבוד השופט ניל הנדל), קיבל את עתירתה של חברה אשר חויבה על ידי עיריית אשדוד, בתשלום תוספת אגרה חד פעמית בגין הנחת צינורות. בית המשפט קבע, כי העירייה אינה רשאית להטיל כל חיוב על תושביה כפי רצונה, גם אם בכוונתה לעשות שימוש ראוי בכספים לצורכי הציבור. על העירייה לפעול בהתאם לחוק המסמיך, ועליה נטל ההוכחה כי יש זיקה בין ההיטל אותו היא מבקשת לגבות לבין השירותים בפועל שהיא מספקת. לא מספיק כי העירייה תטען שקיימת זיקה כזו, עליה לבסס את טענתה ולהוכיחה על ידי הצגת תשתית עובדתית רלוונטית.
בית המשפט קבע כי במקרה זה העירייה סיפקה לחברה "זכויות מים". לא ניתן לקשור בין שירות זה שסיפקה לבין החיוב שהטילה בגין אגרת הנחת צנרת על סמך התשתית העובדתית שהציגה העירייה.
עת"מ 338/06 תכלת מפעלי צביעה ואשפרה (טקסטיל) בע"מ נ' עיריית אשדוד, פס"ד מיום 29/11/07. לקריאת פסק הדין במלואו ראה - מאגר נבו.